中央地方*策密集出台，城市更新撬动十万亿内需，上升到国家战略高度
年两会期间，“城市更新”首次写入中央*府工作报告：“十四五”时期“实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量”。近年来，城市更新热度不断攀升，*府*策出台力度及密集度不断增大，预期未来五年全国城市更新的强度将进一步加大，实施城市更新行动成为各地方未来工作的重点。
近年来我国城市更新重点*策
*策新风口的背后是大中城市面临的迫切更新需求。据住房和城乡建设部统计，目前全国共有老旧小区近16万个，建筑面积约40亿平方米，改造投资总额可达4万亿元。其中，仅北京、上海、深圳三地老旧小区综合整治、老旧工业区改造，以及商办物业更新的年投资规模就超过2,亿元。
在我国要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，如何扩大内需、释放城市发展空间成为关键。通过城市更新，可以高效利用城市存量土地资源，进一步优化重塑产业结构，提升城市发展活力，模式创新、*策调整和创造新需求将不断释放产能，促进城市转型发展。
产业资源集聚、功能活化利用、落地实施可持续是城市更新的三大关键因素
●抓住创新经济发展机遇、推动产业资源要素集聚，是城市更新的核心目标
促进高附加值的现代服务业和高新技术产业向城市中心区集聚是城市更新的核心目标，以此也将优化城市产业空间布局，形成新的产业增长点。城市更新区域及项目通过更加精准的产业功能定位、资源导入实施，一方面大力推进区域内产业转型升级，另一方面也进一步实现高素质人才聚集。
通过国内外先进全球城市发展特征观察可得，创新型企业在城市更新进程中更加趋于向中心城区集聚，基于创新型企业发展特征，产业空间无界发展与产业体系无界融合将成为城市更新进程中的产业发展模式。无界、复合、互补的城市能够有效整合人才、资本、技术等经济活动要素，有效汇聚不同类型和规模能级的企业集群。
产业无界示例
●通过功能活化利用，匹配新经济环境下的新需求，是城市更新的发展重点
基于对新经济环境下创新经济企业、创新人才需求分析，CBRE世邦魏理仕战略顾问部认为，城市更新区域及项目需具备空间无界的发展特征，即无界整合开放式办公、创新型商业、多元艺术空间、社交活动场所等要素。
如伦敦考文特花园更新过程中，形成了4个有侧重的功能区，其中办公、商业、文化、居住不做明显切割，保持每个板块24小时的活力氛围。
伦敦考文特花园功能布局
●促进模式创新、*策调整，是城市更新落地实施、可持续发展的关键保障
通过城市更新在国内十余年来的发展探索，各地基于自身城市基因及发展环境形成不同的发展模式，主要表现为在审批流程、规划条件、土地及资金等保障条件上有所不同。其中上海、深圳等地已经通过简化审批流程、放宽规划管控、容积率转移或增加经营性建筑面积、设立专项资金、融资*策支持等方面实现突破。
部分城市代表性更新突破*策
CBRE以“全流程服务”，持续助力各类城市更新主体
随着城市更新内涵的演变，参与主体愈发多元化，各类主体也成为内在推动城市更新的重要动力源。近年来，各地区的城市更新逐渐由单一*府主导模式，向*府、开发商（国有企业、民营企业、外资企业等）、投资者、终端用户（企业、居民等）多方参与模式转变。合理的回报、明晰的*策路径是吸引开发商、城市运营商参与城市更新关键的原因。在此过程中，国有企业是极有机会获取系统化大规模项目的城市更新主体，且随着国有企业市场化速度增加，国有企业盘活存量资产的难度及压力也逐渐增加。
如何有效协助各类城市更新主体，推动城市更新项目实现带动区域产业资源集聚、打造符合使用者诉求的功能产品，并通过模式机制创新、保持可持续发展，是CBRE持续